美国大选跌宕起伏，苦候多日，结果终于明朗化。
目前虽然特朗普还在强撑，但拜登已经发表了全国演讲。美国各大媒体也纷纷宣布，拜登率先赢得超过270张选举人票，锁定胜局。
若拜登最终顺利接任美国总统，政党轮替后，对港政策是否会有调整？美国现行的多项“制裁香港”举措未来还有多大作用？
全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学荣休讲座教授刘兆佳作出了以下分析。
美国对港政策，短期内不会改变
无论是谁当美国总统，他在对华政策方面都会受到相当的法律束缚。
美国制定的一系列的针对中国内地、台湾地区、香港特区、新疆、西藏、解放军、科技、党员、学者的法律法规对美国政府的对华政策形成牢固的规范和制约，不容易废除或改变。
刘兆佳认为，美国对香港特区实施的所谓“制裁”（例如特朗普签署的所谓“香港人权与民主法案”和“香港自治法案”，取消香港特殊待遇、制裁香港官员等），由于已经“一定程度上用法律手段固定下来”，相信拜登上任后仍会遵守。
但他也指出，“法律没有具体写明要对香港做些什么、要制裁什么人”，酌情权仍在美国总统，所以对香港的强硬程度，取决于拜登的态度。
拜登宣布当选美国总统后，在中国不再是选举议题和没有选举压力的情况下，他应该会对多年来遏制中国的政策作出检讨，认真评估其成败利害得失。
美国不会放弃在港利益，但实质动作不多
过去一年多的情况显示，美国不会轻易放弃它在香港的战略、金融、贸易和政治利益。
为了在中国国内制造混乱和不稳，美国会在全世界和在中国国内发动意识形态战争，把西方的“自由民主”与中国的“威权主义”对立起来，力图削弱中国在世界上不断上升的软实力。
美国对中国的“一带一路”倡议疑虑越来越深，生怕欧亚大陆为中国所主宰，因此在中亚、南亚和中东地区美国必会与中国进行战略争夺。
而在美国遏制中国的过程中，香港难以独善其身。
如上所述，美国对港政策短期不变，当然会连绵不断地对香港进行政治打压，也会做出一些“制裁”和出轨的行动，从而打击香港的国际地位，并削弱香港对中国的价值和贡献。
但是美国在香港问题上能出的牌都已经出了，再打下去就是不顾一切。削弱香港金融中心地位，对美国自身的伤害也很大。
与特朗普不同，拜登不愿意牺牲美国利益，所以实质动作应该不会太多。
因此，在刘兆佳看来，美国仍会在人权、民主等问题向香港施加压力，但只剩下口诛笔伐。
拜登不会将香港问题放在重要位置
考虑到中央和香港特区政府在维护国家安全上会不断“出招”，特别是针对香港内外的敌对势力，拜登上台后美国仍然会有不少机会向香港发难，但力度估计会比特朗普轻巧一点，手法不会那么粗糙，数量会有所减少。
由于香港反对派在这次选举站在特朗普阵营一方，刘兆佳推断，拜登不会倚重香港反对派势力，短期内不会把香港问题放在主要位置。
此外，在香港国安法颁布实施后，香港反对派的政治前景有限，美国如果再插手香港事务，亦会遇到中国反制，会危害美国的利益。
中美贸易战将趋缓和，关税有机会松绑
对于拜登，刘兆佳形容为一名美国传统政客，很大机会走回奥巴马时代的对华路线，即以压制为主，但仍会寻求合作，不愿过度牺牲美国自身利益，特别是美国经济和企业的利益。
拜登曾公开表态，主张要取消特朗普对中国制造货物新加的关税。刘兆佳分析，拜登的主张也是顾及美国自身利益，美国在经济上与中国对抗，只会便宜了其欧洲盟友。
刘兆佳总结出三点，指加征关税未为美国带来利益：
1. 没有改变中国发展模式和经济政策；
2. 不单没有减少美国对华贸易逆差，而且还增加了；
3. 增加的关税相当部分由美国消费者支付，而且这些消费者很多是中下阶层，属拜登的支持者。
虽然说美国遏制中国崛起的大目标不会改变，但拜登清楚知道单靠美国一己之力难以扳倒中国，所以刘兆佳估计美国会更着重运用政治、军事和外交手段（当然并非是要放弃经济、科技和金融手段）逼迫中国，目的是要减少美国所要付出的经济和利益代价。
美国未来仍会拉拢“盟友”特别是西方国家和日本，重新在贸易上给予它们一些好处，与它们重构各种联盟（安全、贸易）关系、联手迫使中国改变其外交、经济和军事策略。
与此同时，美国会重新重视国际组织和国际条约的作用，并以它们为平台与中国争取国际社会的支持。
美国同样会尝试挑拨离间中国和俄罗斯的关系，甚至希望把俄罗斯拉到西方阵营中去。
